Министерство финансов
Существовало 1802-1917 гг.
Центральное государственное учреждение, ведавшее финансовыми делами. Образовано манифестом "Об учреждении министерств" от 8 сентября 1802.
Включало Монетный и Лесной (1) департаменты, Берг-коллегию, Мануфактур-коллегию, банки и ряд другим финансово-хозяйственных учреждений.
Основной функцией Министерство финансов стало составление ежегодной росписи доходов и расходов (в 1863 году заменена бюджетом государственным). В этих целях в 1806 году учрежден межведомственный Финансовый комитет (см. Комитет финансов), работа которого приостанавливалась, но в 1812 и 1822 годах возобновлялась.
13 июля 1806 года вместо Берг-коллегии был учрежден Горный департамент в составе Горного совета (рассматривал законодательные и научные вопросы), Горная экспедиции (дела хозяйственного управления заводами, внедрение новых изобретений, статистические работы, горная полиция и т. п.) и Департамент Берг-коллегии (ликвидирован 17 февраля1825 года). В связи с деятельностью самостоятельного Государственного казначейства (15 июля 1810 - 2 февраля1821) из Министерство финансов ему были переданы Монетный департамент, управление банками, питейной частью, оброчными статьями, казенными винокуренными заводами.
25 июня 1811 года Министерство финансов было реорганизовано и состояло из 4 департаментов: государственных имуществ (управление казенными крестьянами, принадлежащими казне землями, лесами, пожалованием аренд и другим ); горнных и соляных дел (монетные дворы, все казенные горные металлургические заводы, каменоломни, каменноугольные копи, строительство новых фабрик и заводов , геологоразведочные работы (см. Горный департамент); внешней торговли; разных податей и сборов (подушные и поземельные подати, сборы рекрутские, с водных сообщений, подорожные, в столицах с недвижимости, регистрации, гражданских актов, гербовые, канцелярские и другим , почтовые доходы, питейный сбор со 2 апреля 1817 года) (см. Департамент внешней торговли Министерства финансов). С учреждением Временного департамента Коммерц-коллегии Министерства финансов (9 ноября 1811 – 27 декабря 1823 года) к нему перешли функции Министерства коммерции, связанные с руководством внешней торговлей. Был образован Совет министра и Общая канцелярия.
16 апреля 1817 года в Министерство финансов вошла Государственная комиссия погашения долгов. 21 августа1818 учреждена Экспедиция заготовления государственных бумаг.
4 ноября 1819 года из Министерства внутренних дел в Министерство финансов был передан Департамент мануфактур и внутренней торговли (с 26 октября 1864 года - Департамент торговли и мануфактур, после передачи ему функций внешней торговли из Департамента внешней торговли и переименования его в Департамент таможенных сборов).
2 февраля1821 года образован Департамент государственного казначейства с подчинением ему Главного казначейства. 5 декабря 1824 года 3-е отделение Общей канцелярии переименовано в Особенную канцелярию по кредитной части для управления казенными и контроля за частными банками; со 2-й половины XIX в. ведал заключением займов и платежами по процентам. При Департаменте мануфактур и внутренней торговли образованы Мануфактурный (11 июля 1828) и Коммерческий (25 октября
1829 года) советы с целью информации Министерства финансов о состоянии частного предпринимательства и торговли (7 июля 1872 года на их основе учрежден Совет торговли и мануфактур в Санкт-Петербурге с отделением в Москве ("для содействия правительству в изыскании мер на пользу торговли и мануфактурной промышленности соответственно общим и частным ее условиям"). В 1831-1852 годах в Министерстве финансов имелась Канцелярия по секретной части (ведала вопросами финансов Царства Польского и Закавказского края, борьбой с контрабандой, хищениями золота, фальшивомонетчиками.
1 января 1834 образованы Корпус горных инженеров (в т.ч. Штаб корпуса, Совет корпуса) и Горный аудиториат (положение о нем утверждено 9 апреля 1837). Корпус получил военное устройство, а министр финансов стал его главноначальствующим.
26 декабря 1837 на основе Департамента государственных имуществ было создано Министерство государственных имуществ.
В 1859-1882 году в Министерстве финансов действовала Комиссия для пересмотра системы податей и сборов. С 2 августа 1862 по 27 марта 1895 в Министерстве финансов состояло Главное выкупное учреждение.
Настольная медаль "В память 50-летия службы А.М.Княжевича. 1861 г." Гравер Г.Лоренц. Медь, 99,11 гр. Диаметр 59 мм. Смирнов №636, Diakov#700.1.(R0). Истоник: Аукционный Дом Гелос |
В результате перераспределения функций внутри учреждений Министерство финансов 15 апреля 1863 года Департамент горных и соляных дел был переименовано в Горный департамент (1 января 1874 года передан в Министерство государственных имуществ), образованы: Департамент окладных сборов (заведовал системой прямого обложения и натуральных повинностей); Департамент неокладных сборов (заведовал акцизами и пошлинами, а после введения винной монополии 6 мая 1896 года преобразован в Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей; тогда же создан Совет по делам казенной продажи питей, определявший цены на поставку спирта, объемы поставок, рассматривавший ходатайства о постройке винокуренных заводов).
6 января 1869 года из Горного департамента в Департамент торговли и мануфактур передано Депо образцовых мер и весов, а 8 июня 1893 в Министерство финансов учреждена Главная палата мер и весов для хранения образцов единиц веса и меры, принятых в России и иностранных государствах.
В 1876-1879, 1904-1905, 1914-1918 гг. при Министерстве финансов действовало Главное полевое казначейство в целях приема, хранения и отпуска казенных денежных средств на военные нужды.
8 марта 1889 года образованы: Совет по тарифным делам, Тарифный комитет, Департамент железнодорожных дел.
1 июня 1899 года в целях контроля за правильным применением рабочего законодательства администрацией предприятий и горных промыслов при Департаменте торговли и мануфактур было образовано Главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие.
15 октября 1893 года пограничная стража выделена в отдельный корпус и подчинена министру финансов. 15 апреля 1896 года при Министерстве финансов образован Совет по учебным делам с целью распространения коммерческих знаний и развития художественно-промышленного образования, выработки основных требований, которым должны соответствовать учебные заведения; Учебный комитет по разработке программ, инструкций, выбора учебников и руководств по специальным дисциплинам. 20 мая 1896 года образован Комитет по техническим делам, в 1905 году переданный в Министерство торговли и промышленности.
5 июня 1900 года в Министерстве финансов произошла реорганизация Департамента торговли и мануфактур, который был разделен на 4 отдела: торговли (наблюдение за биржами и ярмарками, вопросы соблюдения прав и преимуществ купечества, государственного промыслового налога; при отделе состояло Особое по промысловому налогу присутствие); промышленности (устройство и содержание казенных промышленных заведений, художественно-промышленных выставок, вопросы таможенных тарифов); учебное (заведовал коммерческими и художественно-промышленными учебными заведениями); торгового мореплавания (с 7 ноября 1902 — Главное управление торгового мореплавания и портов).
22 января 1902 - 30 марта 1905 года под председательством министра финансов действовало межведомственное Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. В связи с образованием 27 октября 1905 года Министерства торговли и промышленности в него из Министерство финансов переданы отделы торговли, промышленности и учебный, Главное по фабричным и горнозаводским делам присутствие; совет по тарифным делам и Тарифный комитет, Департамент железно-дорожных дел. Последние 3 учреждения 29 марта 1906 года были возвращены в Министерство финансов
В 1916 году при Министерстве финансов был образован Особый комитет для учета убытков, понесенных в связи с войной русскими подданными вне России, и особый отдел по надзору за банками коммерческого кредита.
После Октябрьской революции 1917 года на основе Министерства финансов создан Народный комиссариат финансов.
Министры:
1. |
А.И. Васильев |
(8 сентября 1802 - 15 августа 1807), | |
2. |
Ф.А. Голубцов |
(26 августа 1807 - 1 января 1810), | |
3. |
Д.А. Гурьев |
(1 января 1810-22 апреля 1823), | |
4. |
Е.Ф. Канкрин |
(22 апреля 1823 - 1 мая 1844), | |
5. |
Ф.П. Вронченко |
(1 мая 1844 - 6 апреля 1852), | |
6. |
П.Ф. Брок |
(9 апреля 1852 - 23 марта 1858), | |
7. |
A.M. Княжевич |
(23 марта 1858 - 23 января 1862), | |
8. |
М.Х. Рейтерн |
(23 января 1862 - 7 июля 1878), | |
9. |
С.А. Грейг |
(7 июля 1878 - 27 октября 1880), | |
10. | (27 октября 1880 - 6 мая 1881), | ||
11. |
Н.Х. Бунге |
(6 мая 1881 - 31 декабря 1886), | |
12. |
И.А. Вышнеградский |
(1 января 1887 - 30 августа 1892), | |
13. |
С.Ю. Витте |
(30 августа 1892 - 16 августа 1903), | |
14. |
Э.Д. Плеске |
(16 августа 1903 - 4 февраля1904), | |
15. |
В.Н. Коковцов |
(5 февраля1904 - 24 октября 1905), | |
16. |
И.П. Шипов |
(28 октября 1905 - 24 апреля 1906), | |
17. |
В.Н. Коковцов |
(24 апреля 1906 - 30 января 1914), | |
18. | П.Л. Барк | (30 января 1914 - 28 февраля/13 марта 1917), | |
19. | М.И. Терещенко | (2 / 15 марта - 5/18 мая 1917), | |
20. | А.И. Шингарев | (5/18 мая -4/17 июля 1917), | |
21. | А.Г. Хрущев | (управляющий - 11/24 июля -24 июля / 6 августа 1917), | |
22. | Н.В. Некрасов | (25 июля / 7 августа - 31 августа / 13 сентября 1917), | |
23. | М.В. Бернацкий | (2/15 сентября - 25 октября / 7 ноября 1917). |
Скачать:
Ежегодник Министерства финансов. Выпуск XXI. 1894 г.:
Если у Вас есть изображение или дополняющая информация к статье, пришлите пожалуйста.
Можно с помощью комментариев, персональных сообщений администратору или автору статьи!