Эмме, Федор Иванович, т. с., президент юстиц-коллегии. выдвинулся во время переворота, возвысившего Анну Леопольдовну.

12-го января 1741 г. он был произведен в с. с. и назначен состоять при первом министре, графе Минихе, для ведения иностранной корреспонденции. В марте того же года вместе с президентом юстиц-коллегии князем Трубецким Эмме был назначен в комиссию для рассмотрения вновь составленного лифляндского уложения. В начале декабря месяца заседал в следственной комиссии, которой было поручено рассмотреть дело государственных преступников, арестованных при восшествии на престол Елизаветы Петровны, графа Остермана и генералов Ушакова, Левашова, обер-шталмейстера Куракина и д. ст. сов. Нарышкина.

31 декабря Эмме был назначен вице-президентом юстиц-коллегии лифляндских, эстляндских и финляндских дел.

В 1754 г. Эмме в чине действительного тайного советника, участвовал в комиссии, учрежденной при Сенате для скорейшего и успешнейшего рассмотрения уложения, необходимость в котором сильно чувствовалось вследствие больших беспорядков в делах судопроизводства. Членам комиссии вменялось в обязанность "иметь рассуждение о подлежащих делах до юстиц-вотчиной коллегии, до судного и сыскного приказов и до порядочного произвождения в судах магистратских».

В царствование Екатерины Великой Эмме в чине тайного советника был назначен президентом юстиц-коллегии лифляндских, эстляндских и финляндских дел.

В 1764 г. Эмме заседал в комиссии по рассмотрению дела Мировича и его сообщников и составил вместе с сенатором гр. Олсуфьевым и генерал-поручиком Веймарном приговор по этому делу.