GŁOS

JASNIE WIELMOŻNEGO

MICHAŁA WANDALINA

MNISZCHA

MARSZAŁKA WIELKIEGO KORONNEGO

Na Sesji Dnia 19. Stycznia 1789. Roku.

MIANY.

NAJAŚNIEJSZY KRÓLU, PANIE MÓJ MIŁOŚCIWY!

PRZEŚWIETNE RZECZYPOSPOLITEJ SKONFEDEROWANE STANY!

Części szczególne Rządu Krajowego, pod wiadomość powszechną Narodu, podpadać powinny; Zasada ta, zdaje się prawidłem każdego Urzędem zaszczyconego.—

Pragnąłem od objęcia przezemnie Laski W. K. stosownie postępować, śledziłem zdarzenie moim życzeniem dogodne, przewidywałem, iż azaliż nastąpi, chwycę dziś porę uiszczenia się w tym, w czym z powołania obowiązanym być się poczytuję.—

Nim Delegacye z Prawa do różnych wyznaczone Dykasteryów, czynności Ich wyświecą, przed W. K. Mcią i Prześwietnemi Stanami, upatruję właśnie sposobność, oświadczenia teraz prośby; aby równie do Kommissyi Brukowej W. K. Mci i Rzeczypospolitej, Prawem Roku 1685. ustanowionej, Delegacya odtąd uchwaloną być mogła. — Składa się ta Kommissya z Marszałków, Biskupa, i Starosty Miesięcznych, tudzież Magistratu, Miasta Warszawy.—

Jest w mniemaniu powszechności, że proweniencye na potrzeby publiczne, tej Stolicy zbierane, nie tylko, że im zdolają, ale nawet, że zysk jakiś przynoszą; jest w mniemaniu, że troskliwość tej Kommissyi, o utrzymywanie funduszów na ochędóstwo Miasta, jest arbitralną przemocą; jest nareszcie życzeniem wszystkich, chcieć porządku, a niechcieć środków. — Po krótce stosownie tłomaczyć się powinienem; Dwa rodzaje Proweniencyi wchodzą do Kassy Kommissyi Brukowej, zostającej pod dozorem Miasta, czyli Kasyera przez Miasto zaręczonego, i też dzielą się na Proweniencyą Łokciową, i na Proweniencyą Brukową.—

Pierwsza Łokciowa składa się z opłat na Possessorów Domów, stosownie do pozycyi i odległości miejsca, różną ceną nałożona; nie jest punktualnie oddawana, gdyż wielu jest retentorów, jednych nie chcących, drugich niemających czym płacić.

Druga Brukowa funduszu pewnego niemająca, i bardziej akcydentalną nazwać się mogąca; albowiem wchodzą do niej opłaty: od Rzezi i Garłuchni Żydowskich, od pozwolenia widowisk, od Teatru Publicznego (za szczególnym Prawem) od Entreprzyzy Fiakrów, od wynajmujących Karety dzienne, i od wpuszczających ścieki prywatne, do Kanałów Publicznych, tych kwota niepewna, zawsze prawie różna, zawsze przytrudna, bo przypadkowa.

Znał ten niedostatek Godny Poprzednik mój Xiążę Lubomirski, kiedy od czasu ustawy Rady Nieustającej, zjednywał od niej z funduszu Extrarod: rok rocznie 15,000. Zł: Pol: na Bruki Warszawskie; Co równie zyskać, było staraniem Urzędu mego, i to w szczupłe zastąpienie 40,000. Zł: zrazu Prawem rocznie warowanych, a później do Tabeli Kommissyi Skarbu Koronnego, nieumieszczonych, właśnie gdy Warszawa, coraz bardziej, rozprzestrzeniać się poczynała.

Królu Najjaśniejszy, Prześwietne Skonfederowane Stany, nadmieniwszy o Percepcie Kommissyi Brukowej, nadmienię i o ekspensie tejże, równym porządkiem. — Wydatek Łokciowego nieinaczej następuje, jak tylko na utrzymywanie kar, wozów, Ludzi, Dozorców, i inne potrzeby Magazynu karowego, oraz o kopów, a jeżeli wystarcza, dopiero na utrzymywanie kanałów publicznych, koszt znaczny i niewidzialny wymagających.

Wydatek Brukowego, obraca się na dawanie nowych Bruków, utrzymywanie dawnych, kupowanie kamieni, naprawę ulic, ścieków, mostów, zapłatę Majstra Brukarskiego, Dozorców i Porządków Ogniowych, Intendenta Raportowego, Drukowanie Kwitów, Raportów, oraz tym podobne i nieuchronne ekspensy.

Te obydwa rodzaje Podatków, rok rocznie Kommissya Brukowa W. K. Mci i Rzpltey, przez Delegowanych e medio sui w Miesiącu Marcu waruje, i wydatki likwiduje, oraz w Protokół tym celem ustanowiony, zapisuje; równie jako i Proweniencya od Fryzyerów, na mocy Rezolucyi Rady Nieustającej R. 1777: wybieraną, a obróconą na same erekeye Studni Publicznych, i ich utrzymywanie.

Mimo powyższych summ, i tychże użycie, zdarzenie z bocznie a pilne, nakład nowy i nieuchronny zrządziło.

Stanęły w Stolicy W. K. Mci, za Jego przylożeniem, honoryścią i staraniem, Koszary wspaniałe co do budowy, wygodne co do rozrządzenia, dogodne co do spokojności tutejszych mieszkańców; lecz gdy wystawione zostały w miejscach nieco odległych, przystęp do nich załatwić należało, i brukiem tak prędko zabezpieczyć. — Tym końcem udzieliła Rada z Funduszu swego Extrāord: Zł: 50,000. z ostrzeżeniem zdania rachunków Kommissyi Lokacyjnej, a przez Nią sobie. Osobna zatym kalkulacya, przez dozór mający nad Brukami trzymana, prowadzona, i złożona w czasie została, w tejże Kommissyi Lokacyjnej.—

Ale niedość na tym, Królu Najjaśniejszy, Stany Prześwietne: mówiłem dotąd o części mnie wspólnej z Kommissyą Brukową, mówić dalej przed się biorę, o części mnie szczególnej, jako Marszałka.—

Wpływają z osobna do Juryzdykcyi dochody z Biletów Żydowskich, z szuplowania wag i miar, z Kontrawencyi, z roboty więźniów, i z komornego od Aresztantów branego.—

Nie rozwiodę się dziś, jak i na co Percepta ta obrócona bywa; każdy zaiste wydział, ma swoje zamierzenie, każdy wchód swe użycie, już na Dozorców taxowych, już na Dozorców Żydowskich, już na ichże Intendentów, już na Officyalistów Kancelaryi, już na utrzymywanie Sto-kilkudziesiąt Więźniów, i inne potoczne potrzeby.—

Chce równie szczególności te poddać pod wiedzę i dozór Najwyższej władzy.—

Znam z Obywatelstwa tę konieczność, znać ją i z Urzędu pragnę.

Obijają się częstokroć odgłosy o opłatach, różnie od różnych do Juryzdykcyi Laski W. K. wchodzących.—

Słyszę, że płacą, ztąd wnoszą fundusz nie ograniczony, zysk niezmierny.—

Dziś z miejsca mego, o Delegowanie do tej części rządu, równie jako i do Kommissyi Brukowej dopraszam się W. K. Mci. Pana Miłościwego i Prześwietnych Skonfederowanych Stanów.—

Kassa oddzielna, a przezemnie Publiczną zwana, zda Sprawę z bioru Publicznego.—

Tym końcem ją ustanowiłem, pierwszych dni mego Urzędowania, tym celem osobne do niej Xięgi Urządziłem, tym zamysłem opłaty te kiedyś widocznemi okazać upragnąłem; Nie z mocy Prawa, bo mnie do żadnej kalkulacyi nie wiąże, lecz z mocy przeświadczenia, że tak być powinno; Starania moie wtedy, zamiar mój nadal, jasno oznaczały.—

Jeżeli imprezy tej, dawniej Poprzednicy Moi, a mianowicie godnej pamięci Xiążę Stanisław Lubomirski Marszałek W. K. niedokonał, pochodziło to pewnie, że przekładał czynić bez chluby, łożyć bez braku z superaty percepty na porządki i wygody, których Stolica W. K. Mci staraniom Jego winna.—

Świadczą te Jego nakłady więzienia dla Dekretowanych, z Prochowni starej przeistoczone, rozprzestrzenione, bacznie, bezpiecznie i ozdobnie, dokończone, świadczy Magazyn karowy, na miejscach pustych, czynszem wziętych, wymurowany, obwiedziony, dla kar, Ludzi, koni, i na składy Juryzdykcyi sporządzony; świadczy Wieża Marszałkowska zupełnie odnowiona, w głąb in fundo podług Prawa w puszczona, dalej kilku Izbami podniesiona, i należycie opatrzona.—

Mijam inne wydatki porządku, bezpieczeństwa i Straży Publicznej Marszałka Lubomirskiego; Urządzenia Jego najdokładniejszą oddają Mu sprawiedliwość.—

Czynię zaś z osoby mojej, co czynić sądzę się obowiązanym.—

Zdzieram zasłonę przyćmiewającą istotny widok proweniencyi, wyświęcam uprzedzenie o zbiorze niby znacznym, bo niewyłączonym, wywiązuję porozumienie kiedyś wszcząć się mogące, o korzyściach Marszałków W. K. Łatwo W. K. Mość Panie Mój Miłościwy i Prześwietne Skonfederowane Stany, za zdaniem sobie sprawy poznacie, co wchodzi, dla czego wchodzi, i wiele wchodzi, łatwiej istotnie dojdziecie, na co percepta obracana bywała, i na co pozostałość obracana dalej być powinna, już na potrzeby niezbite, już na porządki nieuchronne, już na wydatki nieprzewidziane.

Delegacya przezemnie życzona, wszystko wżdy pozna, wszystko przełoży, wszystko wyświęci: do niej się odwołuję. — A co dawniej Marszałkowie W. Kor: z przewyższającą superatą, z chęci własnej, z wypadków i Obywatelstwa czynili; Ja odtąd, niemniej chętnie, niemniej z Obywatelstwa, lecz za zdaniem co do Sprawy W. K. Mci Panu Memu Miłościwemu i Prześwietnym Stanom Sejmującym, czynić pragnę, i stosowny Projekt do Łaski składam.

w WARSZAWIE

w Drukarni Nadwornej Jego Królewskiej Mości, i P. K. E. N.

Перевод на русский язык:

РЕЧЬ

СВЕТЛЕЙШЕГО

МИХАЛА ВАНДАЛИНА

МНИШКА

ВЕЛИКОГО КОРОННОГО МАРШАЛКА

Произнесённая на Сессии 19 января 1789 года.

ВСЕМИЛОСТИВЕЙШИЙ КОРОЛЬ, ГОСУДАРЬ МОЙ МИЛОСТИВЫЙ!

ПРЕСВЕТЛЫЕ СОСЛОВИЯ РЕЧИ ПОСПОЛИТОЙ, СОЕДИНЁННЫЕ КОНФЕДЕРАЦИЕЙ!

Отдельные части Государственного управления должны быть известны всему Народу; это правило, как мне кажется, служит мерилом для каждого, облечённого должностью.

С момента принятия мною Маршалковского жезла (Laski W. K.) я желал действовать сообразно, искал благоприятного случая, предвидел, что если он наступит, то я воспользуюсь временем для исполнения того, к чему по своему призванию считаю себя обязанным.

Прежде чем Депутации, назначенные Законом в различные ведомства, разъяснят свои действия, я перед Вашим Королевским Величеством и Светлейшими Сословиями нахожу удобный момент, чтобы ныне заявить просьбу: чтобы в Комиссию по мощению (Kommissya Brukowa) Вашего Королевского Величества и Речи Посполитой, учреждённую Законом 1685 года, была с сего времени назначена Депутация. — Состав этой Комиссии: Маршалки, Епископ и помесячные Старосты, а также Магистрат города Варшавы.

В общем мнении распространено, что доходы (proweniencye), собираемые на общественные нужды этой Столицы, не только достаточны, но даже приносят некоторую прибыль; также полагают, что заботливость этой Комиссии о сохранении средств на благоустройство города есть произвол и насилие; наконец, все желают порядка, но не желают средств. — Вкратце я должен объяснить это надлежащим образом: два вида доходов поступают в Кассу Комиссии по мощению, которая находится под надзором Города, то есть кассира, поручителем за которого выступает Город, и они делятся на Локтевой доход (Proweniencya Łokciowa) и на Доход от мощения (Proweniencya Brukowa).

Первый, Локтевой, состоит из сборов с владельцев домов (Possessorów Domów), налагаемых по-разному в зависимости от местоположения и удалённости; он взыскивается неаккуратно, ибо многие удерживают платежи – одни по нежеланию, другие по неимению средств.

Второй – Доход от мощения – не имеет постоянного фонда и может быть назван скорее случайным (akcydentalnym); ибо в него входят сборы: от еврейского убоя скота и от боен (Garłuchni Żydowskie), от разрешения зрелищ, от Публичного Театра (по особому Закону), от Предприятия извозчиков (Fiakrów), от нанимающих дневные кареты и от тех, кто впускает частные стоки в общественные каналы, – сумма этих сборов неопределённа, почти всегда различна и всегда затруднительна, ибо зависит от случая.

Этот недостаток знал мой достойный Предшественник, Князь Любомирский, когда, после установления Постоянного Совета (Rada Nieustająca), он добился от него из внеочередного фонда ежегодно 15 000 польских злотых на Варшавские мостовые; что также старался получить и мой Уряд, и это в качестве скудной замены 40 000 злотых, которые сперва были ежегодно предусмотрены Законом, а затем не помещены в Таблицу Комиссии Коронного Скарба, как раз когда Варшава начала всё более расширяться.

Всемилостивейший Король, Пресветлые Соединённые Сословия, упомянув о Доходах Комиссии по мощению, упомяну я и о расходах (ekspensie) этой же Комиссии, в том же порядке. — Расходы Локтевого дохода направляются исключительно на содержание колодок (kar), повозок, людей, надзирателей и прочие нужды Колодочного магазина (Magazyn karowy), а также на содержание канав; и если средств достаточно, то на поддержание общественных каналов, что требует значительных и невидимых затрат.

Расходы от мощения идут на устройство новых мостовых, содержание старых, закупку камней, ремонт улиц, стоков, мостов, оплату Мастера-мостовщика, надзирателей и Пожарных порядков, Рапортного интенданта, печатание квитанций, рапортов и других подобных неизбежных расходов.

Оба этих вида налогов Комиссия по мощению Вашего Королевского Величества и Речи Посполитой, через делегированных из своей среды (e medio sui), ежегодно в марте месяце утверждает и ликвидирует расходы, а также записывает их в протокол, для этой цели установленный; равно как и Доход от цирюльников (Fryzyerów), взимаемый на основании Резолюции Постоянного Совета 1777 года и употребляемый на сооружение и содержание общественных колодцев.

Помимо вышеупомянутых сумм и их использования, побочное, но неотложное обстоятельство вызвало новые и неизбежные расходы.

Возведены были в Столице Вашего Королевского Величества, по его старанию и усердию, Казармы (Koszary) великолепные по постройке, удобные по расположению, способствующие спокойствию здешних жителей; но поскольку они были выстроены в несколько отдалённых местах, необходимо было устроить подход к ним и как можно быстрее замостить. — С этой целью Совет выделил из своего внеочередного Фонда 50 000 злотых с условием представления отчётов Локационной Комиссии (Kommissya Lokacyjna), а через неё и себе. Кроме того, велась отдельная калькуляция, поддерживаемая наблюдающим за мощением, составленная и своевременно представленная в ту же Локационную Комиссию.

Но и этого недостаточно, Всемилостивейший Король, Пресветлые Сословия: я говорил до сих пор о той части, которая у меня общая с Комиссией по мощению, теперь я перехожу к той части, которая относится лично ко мне как к Маршалку.

Отдельно поступают в Маршалковскую Юрисдикцию (Juryzdykcya Marszałkowska) доходы от Еврейских билетов, от клеймения весов и мер, от штрафов (Kontrawencye), от работ заключённых и от квартирной платы, взимаемой с арестантов.

Не буду сегодня распространяться о том, как и на что эти доходы расходуются; каждая часть, конечно, имеет своё назначение, каждый поступок своё употребление – то на надзирателей за налогами, то на надзирателей за евреями, то на их же интендантов, то на канцелярских чиновников, то на содержание ста с лишним заключённых и другие текущие нужды.

Я также хочу подчинить эти подробности ведению и надзору Высшей власти.

Я знаю по своему гражданскому долгу эту необходимость, желаю знать её и по должности.

Часто раздаются голоса по поводу сборов, разнообразно поступающих в Юрисдикцию Маршалковского жезла (Laski W. K.).

Слышу, что платят, и отсюда делают вывод о неограниченном фонде и огромной прибыли.

Ныне с моего места я прошу Ваше Королевское Величество, Милостивого Государя, и Пресветлые Соединённые Сословия о Депутации в эту часть управления, равно как и в Комиссию по мощению.

Отдельная Касса, названная мною Публичной, отчитается о публичных сборах.

С этой целью я учредил её в первые дни моего Управления, для этого завёл отдельные Книги, этим намерением я стремился когда-нибудь сделать эти сборы очевидными; не по силе Закона, ибо он не обязывает меня к никакой калькуляции, но по силе убеждения, что так должно быть; мои старания уже тогда ясно обозначали мою дальнейшую цель.

Если это предприятие не завершили мои предшественники, а именно достопамятный Князь Станислав Любомирский, Великий Коронный Маршалок, то это происходило, вероятно, от того, что он предпочитал действовать без шума, расходовать без недостатка из избытка (superata) доходов на порядок и удобства, которыми Столица Вашего Королевского Величества обязана его стараниям.

Свидетельствуют о том его затраты – тюрьма для осуждённых (więzienie dla Dekretowanych), перестроенная из старого порохового погреба (Prochownia), расширенная, заботливо, безопасно и красиво отделанная; свидетельствует Колодочный магазин (Magazyn karowy), выстроенный на пустых местах, взятых в аренду, обнесённый стеной, оборудованный для колодок, людей, коней и для складов Юрисдикции; свидетельствует Маршалковская башня (Wieża Marszałkowska), полностью обновлённая, углублённая в фундамент согласно Закону, надстроенная несколькими комнатами и надлежаще оборудованная.

Опускаю другие расходы на благоустройство, безопасность и Общественную стражу маршалка Любомирского; его установления отдают ему самую полную справедливость.

Я же со своей стороны делаю то, что считаю себя обязанным делать.

Срываю покров, омрачающий истинный вид доходов, рассеиваю предубеждение о будто бы значительном сборе (ибо не исключённом), устраняю могущее когда-нибудь возникнуть недоразумение о выгодах Великих Коронных Маршалков. Легко Вашему Королевскому Величеству, Милостивый Государь, и Пресветлым Соединённым Сословиям, ознакомившись с делом, узнать, что поступает, для чего поступает и сколько поступает; легче достигнете вы истины, на что доходы расходовались и на что остатки должны впредь расходоваться – уже на необходимые нужды, уже на неизбежные порядки, уже на непредвиденные расходы.

Депутация, мною предлагаемая, всё познает, всё представит, всё разъяснит; к ней я и обращаюсь. — А что в прежние времена Коронные Маршалки делали с превышающим избытком, по собственному побуждению, из случайностей и из Гражданского долга; то я отныне, не менее охотно, не менее по Гражданскому долгу, но с согласия по Делу Вашего Королевского Величества, моего Милостивого Государя, и Пресветлых Сословий, заседающих на Сейме, желаю делать и соответствующий Проект к благоволению представляю.

В ВАРШАВЕ

в Надворной типографии Его Королевского Величества и П. К. Е. Н.

Пояснения переводчика:

• Laska W. K. – «Жезл Великого Коронного Маршалка» – символ его должности.

• Kommissya Brukowa – Комиссия по мощению, городская хозяйственная комиссия.

• Proweniencya – доходы, поступления.

• Percepta – сбор, доход.

• Ekspensa – расходы.

• Rada Nieustająca – Постоянный Совет – высший административный орган Речи Посполитой в 1775–1789 годах.

• Superata – излишек, превышение доходов над расходами.

• Juryzdykcya Marszałkowska – Маршалковская юрисдикция – судебно-полицейская власть маршалка, особенно во время сеймов, но также и в текущем управлении Варшавой.

• Koszary – казармы.

• Wieża Marszałkowska – Маршалковская башня – тюремная башня, где содержались арестанты маршалковской юрисдикции.

• Garłuchnia Żydowska – еврейская бойня, скотобойня.

• Entreprzyza Fiakrów – предпринимательство извозчиков (фиакров).

• Kontrawencye – штрафы за нарушения.

• Delegacya – депутация, комиссия, назначаемая для проверки.

• P. K. E. N. – вероятно, аббревиатура типографии (например, «Przy Królewskiej Elekcji Nowej» или что-то подобное), точное расшифрование не установлено.