Подсудность военная

ПОДСУДНОСТЬ ВОЕННАЯ, т.-е. подведомственность дел военному суду Российской империи, различается нормальная, обусловливающая подведомственность военному суду преступное деяние военнослужащих, и чрезвычайная, распространяющаяся на таких лиц, которые при обыкновенных условиях подсудны общим судам.

Большинство законодательств XIX века распространяют нормальную военную подсудность на все преступные деяния военнослужащих, как воинские, так и общие, что с теоретической точки зрения оправдывается трудностью разграничению этих двух категорий преступлений и особым значением учиняемых военнослужащим общих преступлений, всегда заключающих в себе элемент нарушение воинской дисциплины. Некоторые писатели высказываются за ограничение военной подсудности в мирное время только воинскими преступлениями, допуская распространение её на общие преступления военнослужащих лишь в военное время; положительно законодательством такое ограничение военной подсудности принято только в Англии, Италии и Швейцарии, но в этих государствах военно-уголовные кодексы предусматривают почти все наиболее часто встречающиеся общие преступные деяния военнослужащих, на которые, т. обр., и распространяется военная подсудность.

Современное, началу XX века, положение вопроса о военной подсудности в различных иностранных государствах излагается в соответствующих статьях о каждой стране.

В России, до 1755 г. военная подсудность распространялась даже на гражданские дела военнослужащих, но вместе с тем за некоторые преступления они были подсудны общим судам; к концу XVIII в. устанавливается подсудность военнослужащих военному суду за все преступление, а при Императоре Николае I военная подсудность распространяется на различные ведомства, имевшие военную организацию (горное, лесное, межевое, путей сообщение), и на ряд преступлений лиц гражданских; с воцарением Император Александра II пределы военной подсудности постепенно сокращаются и с изданием в 1864 г. судебных уставов ограничиваются в общем правиле преступными деяниями военнослужащих.

В начале XX в. подсудность данного лица военному суду обусловливалась или родом, учиненного им преступного деяния (объективная подсудность), или званием обвиняемого (субъективная подсудность), или участием обвиняемого в преступном деянии, учиненном военнослужащим (смешанная подсудность).

Из ведомства военных судов исключались:

а) преступные деяния, за которые по закону полагается лишь церковное покаяние или отсылка виновного к духовному суду;

б) маловажные нарушения уставов казенного управления, общественного благоустройства и благочиния, предоставленные непосредственному разбирательству финансовых и административных учреждений, и

в) не соединенные с нарушением обязанностей военной службы нарушения законов о печати, причем менее важные из них разбирались военным начальством в порядке дисциплинарном, а более важные — подсудны общим судам.

Субъективная подсудность различалась: распространенная (за все преступые деяния) и ограниченная (только за некоторые преступные деяния).

За все преступные деяния (с указанными выше исключениями), учиненные во время состояния на действительной военной службе, подсудны военному суду все воинские чины (офицеры и нижние чины) сухопутных войск (в том числе корпуса жандармов и конвойных команд) и пограничной стражи.

По времени военная подсудность начинается для нижних чинов, поступающих на службу по жребию, с момента явки их после призыва на сборный пункт для отправления в войска, а для вольноопределяющихся и сверхсрочнослужащих — со времени объявление в приказе по части об определении их на службу; оканчивается военная подсудность для нижних чинов при перечислении в запас — со времени явки в учетное учреждение в избранном месте жительства, а при увольнении в отставку — со дня объявление о сем в приказе по части; для офицеров военная подсудность начинается со времени отдания в Высочайшем приказе об определении их на службу и продолжается до объявления в приказе по части об увольнении от службы.

Преступное деяние, учиненные воинскими чинами ранее поступления их на службу, подлежат ведению общих судов, хотя бы они были обнаружены уже во время состояния виновных на действительной военной службе; преступные деяния, учиненные в бытность на действительной военной службе, подсудны военному суду, хотя бы они б. обнаружены после перечисления виновного в запас армии; в случае же увольнения виновного в отставку военному суду подсудны только те из учиненных им в бытность на действительной службе преступных деяний, которые б. соединены с нарушением обязанностей военной службы.

Ограниченная военная подсудность установлена:

1) для воинских чинов запаса армии:

а) за неявку по призыву на действительную службу или к учебным сборам;

б) за все преступные деяния, учиненные во время учебных сборов или прикомандирования к войскам, и

в) за нарушение дисциплины и чинопочитания во время ношение форменной военной одежды или нахождения на пользовании в военно-врачебных заведениях;

2) для нижних чинов, уволенных по расстроенному здоровью в продолжительный отпуск, — в тех же случаях, как и для чинов запаса армии, но во время нахождение на пользовании в военно-врачебных заведениях — за все преступное деяние;

3) для ратников государственного ополчения:

а) за неявку по призыву на действительную службу или к учебным сборам и

б) во время учебных сборов — за преступные деяния, соединенные с нарушением дисциплины и обязанностей военной службы;

4) для казаков служилого состава, не состоящих на действительной военной службе (т.-е. числящихся в приготовительном разряде, на льготе, по войску и в запасном разряде):

а) за неявку по призыву на действительную службу или к учебным и смотровым сборам;

б) за все преступные деяния, учиненные во время сих сборов, и

в) за нарушения дисциплины и чинопочитания при обязательных сношениях, касающихся военной службы;

5) для воинских чинов, не входящих в состав войск (например, служащих в карантинной, Терской охранной и Закавказской полицейской страже) — за преступные деяния, относящиеся до нарушения обязанностей военной службы;

6) для офицеров, занимающих должности по гражданскому ведомству (в том числе по гражданскому управлению казачьих войск и по военно-народному управлению) — за преступные деяния, составляющие прямое нарушение обязанностей военной службы;

7) для гражданских чиновников военного ведомства — за преступления по должности и нарушения правил воинской дисциплины;

8) для гражданских лиц по правилам смешанной подсудности — в случаях учинения ими вместе с военнослужащими преступных деяний, касающихся нарушения законов дисциплины и военной службы, а на Кавказе и в Азиатской России — и в случаях участия их (за исключением женщин) в похищении военнослужащими казенного оружия, патронов и пороха.

Чрезвычайная военная подсудность различается в военное время и в случае объявление данной местности на исключительном положении в мирное время.

В военное время военному суду подлежали:

1) за все преступные деяния — лица, принадлежащие к войску, а именно:

а) состоящие при армиях чиновники военного и др. ведомств, а также лица, служащие от правительства по различным частям военного управления и при воинских начальниках;

б) находящиеся при армиях иностранные офицеры, если о них не последует особое распоряжение;

в) лица, служащие по вольному найму при военных управлениях, у военнослужащих и у лиц, состоящих при войске, и

2) лица, следующие за войском с разрешения военного начальства, как-то: корреспонденты, поставщики, торговцы, работники, извозчики, проводники и проч.;

3) военнопленные — за преступные деяния, учиненные ими до обращения их в ведение гражданского начальства;

4) все вообще гражданские лица, находящиеся в местности, объявленной на военном положении:

а) за бунт и государственную измену;

б) за поджог, истребление и приведение в негодность всего, принадлежащего к средствам нападения или защиты, а также запасов продовольствия и фуража;

в) за истребление и повреждение средств, назначенных для передачи известий, передвижения, предупреждения наводнений и снабжения водой;

г) за нападение на часовых или военный караул и за вооруженное сопротивление или убийство чинов военного караула или полиции;

5) жители занимаемых армиею неприятельских областей — за те же преступления (кроме бунта и государственной измены), что и гражданские лица, а сверх того — за восстание против установлений властей, за всякое неповиновение и сопротивление им и за шпионство; кроме того, главнокомандующий и командующие армиями имеют право предавать гражданских лиц и жителей неприятельских областей военному суду и за др. преступления, если это необходимо по особой важности сопровождающих преступление обстоятельств или в видах охранения существенных интересов армии, общественного порядка и спокойствия.

В мирное время чрезвычайная военная подсудность устанавливается для гражданских лиц в силу закона:

1) в местностях, объявляемых состоящими на военном положении, — за те же преступления, за которые они подсудны военному суду в военное время (см. выше подсудность 4), и

2) в полосе отчуждения железных дорог, к которым применены чрезвычайные меры охраны, — за те же преступления и, кроме того, за устройство запрещенных стачек и возбуждение к ним.

Затем чрезвычайная военная подсудность могла быть установлена факультативно по усмотрению высших административных властей:

1) в местностях, объявляемых состоящими на военном положении, генерал-губатаророми и лицами, облеченным их властью, а в местностях, объявляемых на положении чрезвычайной охраны, — главноначальствующим предоставлено право:

а) передавать на рассмотрение военного суда отдельные дела о всяких преступлениях, и

б) исключать из общей подсудности, с предварительным объявлением о том во всеобщее сведение, целые категории дел об известных преступлениях с передачею их на рассмотрение военного суда;

2) в местностях, объявляемых на положении усиленной охраны, генерал-губернаторам, а в губерниях, им не подчиненных, министру внутренних дел, предоставлено право передавать на рассмотрение военного суда отдельные дела о всяких преступлениях, в местностях, не объявленных в исключительном положении, предоставлено право передавать на рассмотрение военного суда:

а) министру внутренних дел по соглашению с министром юстиции (а в местностях, ему подведомственных, и с военным министром) — дела о гражданских лицах, обвиняемых в государственных преступлениях, а также в вооруженном сопротивлении властям или в нападении на должностных лиц, если сопротивление или нападение сопровождалось убийством, покушением на убийство, нанесением ран, увечий, тяжких побоев или поджогом;

б) министру юстиции по соглашению с военным министром — дела о гражданских лицах, обвиняемых в государственной измене путем шпионства;

в) наместнику Его Величества в Закавказье и ему же, как главнокомандующему войсками округа, в Терской и Кубанской областях:

1) дела о туземцах края и пребывающих в крае персидских и турецких подданных, обвиняемых в разбое, умышленном убийстве, грабеже с насилием, поджогах жилых строений, восстании и вооруженном сопротивлении властям, а также в умышленных повреждения железных дорог и в вооруженном нападении на служащих и пассажиров этих дорог, если при этом б. учинено убийство, нанесение ран, увечий или тяжких побоев, разбой, грабеж или поджог, и

2) дела о горцах Дагестанской области, обвиняемых в измене, возмущении против правительственных властей, явном неповиновении начальству и тяжком его оскорблении, разбое и похищении казенного имущества.

Разграничение подсудности между разнородными военного судами обусловливается званием обвиняемых, родом преступных деяний и тяжестью положенных за них по закону наказаний и размером гражданского иска о вознаграждении за убытки или денежного взыскания.

Подсудность военно-окружных и временных военных судов — см. т. VI, стр. 524.

Полковым и равным им по власти судам подсудны нижние чины (за исключением кандидатов на классную должность и лиц, приравненных к ним по служебному положению) и ратники государственного ополчения за все остальные менее тяжкие преступные деяния.

В военное время полковым и этапным судам, кроме того, подсудны за те же преступление:

1) лица, принадлежащие к войску (за исключением иностранных офицеров, чиновников и лиц, пользующихся особенными правами лично и по состоянию);

2) военнопленные нижние чины и

3) гражданские лица и жители неприятельских областей в случае совершения ими преступных деяний вместе с военнослужащими или лицами, принадлежащими к войску.

При совокупности преступлений, а также при соучастии обвиняемых, подсудных полковому и военно-окружному суду, дело во всем его объеме рассматривается военно-окружным судом; точно также рассмотрению военно-окружного суда подлежат и дела о преступных деяниях, за которые по закону положены различные наказания, если хотя бы одно из этих наказаний выходит из пределов власти полкового суда.

Разграничение подсудности между полковыми судами обусловливается принадлежностью обвиняемого к той части войск, при которой учрежден суд; отсутствующие от своих команд судятся в полковом суде, ближайшем к месту совершения преступления, а если обвиняемый не совершил др. преступлений, кроме побега и утраты казенного обмундирования и амуниции, то он возвращается для суждения в свою часть, если задержан не далее 300 в., в противном же случае судится в ближайшем к месту задержание полковом суде.

Разграничение подсудности между военно-окружными судами обусловливается местом совершения преступления; если же преступление, начатое в одном военном округе, окончено в другом или если бежавший, кроме утраты казенного обмундирования и амуниции, не совершил др. преступлений, подсудность дела определяется местом задержания обвиняемого, а при совокупности преступлений, учиненных в разных военных округах, — местом совершения важнейшего преступления или местом задержания обвиняемого.

В военное время ведомство этапность судов распространяется на всех подсудных им лиц в районе этапного участка; из частей войск и команд, при которых не учреждено полковых судов, дела передаются в ближайший полковой суд, если эти части и команды принадлежат к подвижным войскам, или же в этапный суд того района, где они расположены, если они остаются на месте. Судам армии в пределах Империи подсудны только преступления, совершенные чинами подвижных частей, управлений и заведений армии, а за границею — все преступления, совершенные в районе действий армии.

Пререкания о подсудности дела тому или другому военному суду разрешаются военным начальством в порядке подчиненности, причем разногласия между главными начальниками военных судов разрешается военным министром. — подсудность военных судов морского ведомства определяется правилами, аналогичными с изложенными выше, но ограниченная подсудность этих судов распространяется только на чинов запаса флота, военно-морских чинов флота, занимающих должности по гражданской или общественной службе и состоящих на частной службе, на уволеных в отставку нижних чинов морского ведомства (только за те из совершенных в бытность на службе преступных деяний, которые соединены с нарушением обязанностей военной службы), на военнопленных и на гражданских чинов морского ведомства, к которым приравниваются вольнонаемные служащие и лекарские помощницы.

Гражданские лица подсудны военно-морским судам только в случаях совершения ими вместе с лицами морского ведомства преступлений, касающихся нарушения законов дисциплины и обязанностей военной службы, а также в местностях, объявленных на военном положении, если эти местности подчинены военно-морскому начальству; кроме того, министру юстиции, по соглашению с морским министром, предоставлено право предавать военно-морскому суду гражданских лиц, обвиняемых в государственной измене путем шпионства.

Разграничение подсудности между экипажными и военно-морскими судами — см. Морской суд. В случае соучастия в преступлении лиц, принадлежащих к военному и военно-морскому ведомствам, все соучастники судятся в том суде (военном или военно-морском), коему подсудны главные виновные или большинство обвиняемых, а если этого нельзя определить, то в суде военного ведомства.

Пререкание о подсудности дел военным и военно-морским судам разрешаются высшими в порядке подчиненности начальниками по взаимному их соглашению.