ВОЕННО-ВЕТЕРИНАРНОЕ ДЕЛО в Русской армии получило первоначальную организацию лишь при императоре Николае I. До этого времени Военно-ветеринарное дело было у нас, в России в крайне неудовлетворительном положении. На 200 тыс. лошадей конницы к 1 января 1828 г. ветеринарных врачей с их помощниками числилось в войсках только 145.
Экономические расчеты побуждали командиров полков довольствовать лошадей умеренно, а для сохранения наружного вида стараться избегать сколько-нибудь утомительных упражнений. В то же время увлекались манежной ездой; лошади разбивались на ноги, часто простужались и вообще становились малоспособными к тяжелым и продолжительным переходам. Во время войн погибало много лошадей. Так, например, 1-я конно-егерская дивизия во время кампании 1828-29 гг. менее чем в полгода потеряла слишком 2/3 своего конского состава. Не меньшие потери, кавалерия несла и при маневрах мирного времени; так, во время смотра конницы императором Николаем в 1837 г. под Вознесенском, потери её были столь значительны, что поле маневров, усеянное трупами, очень походило, по выражению очевидца, на настоящее поле сражения.
В 1847 г., по инициативе директора медицинского департамента военного министерства B. В. Пеликана, были учрежден временный ветеринарный комитет для проектирования назревшей реформы ветеринарной части войск. Комитет этот признал необходимым упразднить должности ветеринарных помощников в военном ведомстве (стоявших на весьма низком уровне образования), и в 1854 г. это мероприятие было осуществлено. Тогда же комитетом были изменены штаты ветеринарной части войск, и выработан проект инструкции для ветеринарных врачей. Кроме того, было обращено внимание на отсутствие в войсках специальных органов ветеринарного управления; для восполнения этого недостатка решено было учредить в корпусах должности старших ветеринаров, что и было сделано Высочайшим повелением 5 октября 1851 г., при чем полагалось, по повелению, по одному старшему ветеринару в каждый кавалерийский и пехотный корпус и в резервную легкую кавалерийскую дивизию. ...