ДЕКРЕТ О ТОВАРООБМЕНЕ ДЛЯ УСИЛЕНИЯ ХЛЕБНЫХ ЗАГОТОВОК
26 марта 1918 г.

В целях усиления государственных заготовок хлеба и других продовольственных продуктов на Комиссариат по продовольствию возлагается, в нижеуказанных пределах, организация правильного товарообмена в государственном масштабе.

Для продовольственного товарообмена используется определяемая в порядке § 3 часть следующих товаров: ткани, нитки, галантерея, кожа, шорные изделия, обувь, галоши, спички, мыло, свечи, керосин, стеариновое масло, сельскохозяйственные машины и орудия, проволока, листовое, сортовое железо, подковы, гвозди, стекло, посуда, табак и табачные изделия, соль, патока, сахар и чай с их суррогатами.

Примечание. Перечень этот может быть дополнен и изменен по соглашению Комиссариата по продовольствию и Высшего совета народного хозяйства.

В распоряжение Комиссариата по продовольствию, для осуществления возлагаемых на него задач, по его требованию и согласно планам, утвержденным народным комиссаром по продовольствию и председателем Высшего совета народного хозяйства, передаются перечисленные в § 2 товары, в необходимых для проведения в жизнь этих планов количествах. На центральные и местные органы распределения указанных продуктов возлагается исполнение всех указаний Комиссариата по продовольствию по осуществлению упомянутых планов.

Примечание. Часть указанных выше товаров, не включенная в товарообмен, распределяется подлежащими органами по планам, утвержденным Комиссариатом по продовольствию и Высшим советом народного хозяйства.

Комиссариату по продовольствию поручается, путем особой инструкции, установить порядок и нормы выдачи указанных товаров в обмен на хлеб и другие продовольственные продукты, заготовляемые по государственным планам. В основу этой инструкции должно быть положено:

а) привлечение деревенской бедноты к организации товарообмена путем передачи товаров, предназначенных для обмена на хлеб, в распоряжение волостных Советов для дальнейшего распределения их между нуждающимся населением и

б) выработка правил, гарантирующих поступление в распоряжение Советской Республики всех затрачиваемых на товарообмен государственных средств, а также мер, способствующих извлечению возможно большего количества денежных знаков от деревенской буржуазии.

Осуществление товарообмена, по указанию Комиссариата по продовольствию, возлагается на местные продовольственные органы и уполномоченные на то Комиссариатом организации.
Без разрешения Комиссариата по продовольствию или уполномоченных им на то органов обмен товаров на хлеб не допускается.
Виновные в самовольном обмене товара на хлеб или неисполнении указаниям Комиссариата, основанным на настоящем декрете, подлежат ответственности по суду.
Подписали:

Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).

Народные комиссары:
А. Цюрупа,
Г. Петровский,
В. Милютин.

Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.

Секретарь Совета
Н. П. Горбунов.

Историческая справка и источники

Проект декрета был представлен в СНК Народным комиссариатом по продовольствию вместе с докладной запиской, в которой Комиссариат просил ассигновать ему для закупки товаров для деревни в течение ближайших трех месяцев 1162 млн. рублей (постановление СНК по этому вопросу см. № 2).

В СНК проект рассматривался 25 марта и был принят, но ВСНХ было предложено в спешном порядке рассмотреть декрет и к вечеру 26 марта представить свои поправки, если они будут. Народному комиссариату по продовольствию было поручено разработать инструкцию по организации продуктообмена.

26 марта декрет был утвержден окончательно. Разработанные Народным комиссариатом по продовольствию инструкции и указанную выше докладную записку см. в «Известиях Народного Комиссариата по продовольствию» № 1, май 1918, стр. 9—13. На заседании Президиума ВЦИК 1 апреля декрет был принят к сведению.

Подлинник, 1 л.; пометки: Проект (подпись по месту печати) и Протокол № 81, пункт 1-й и 25 марта 1918 г. Архив, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 5532.
Копии; на бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград, с датой и номером: 27 марта 1918 г. № 3125; пометка: В печать. ЦГАОР, ф. 130, оп. 2, ед. хр. 47, лл. 2—3.
«Известия» № 63, 2 апреля; «Собрание Узаконений» № 30, ст. 398; «Известия Советов Москвы и Московской Области» № 58, 29 марта (сообщение).

В подлиннике подписали управляющий делами СНК и секретарь СНК.
В копии далее: "С подлинным верно: За секретаря Кокшарова. 26 марта 1918 г. Москва."