На земском собрании Духовщинского уезда 1871 г. отмечалось, что полиция, несмотря на то, что ей отпускались разъездные деньги, «постоянно обременяет сельское население рассылкой всякого рода пакетов...» Собрание обязало Управу подготовить проект организации в уезде «пешей рассылочной почты» для служебной корреспонденции (журнал от 15 октября 1871 г.).